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中共玛多县委召开十五届四次全体(扩大)会议
来源:    时间:2019年03月18日    
 

    3月16日,中共玛多县委十五届四次全体(扩大)会议在玛查理镇召开。会议由县委书记何海燕主持。会议书面传达学习省委十三届五次全体会议和州委十二届六次全体(扩大)会议精神,何海燕代表县委常委会报告2018年工作,并就做好今年各项工作作总结讲话,县委副书记、县长利加全面总结2018年经济工作,安排部署2019年经济工作。县委常委吴晓明、张永科、甘学斌、何平、贾呈祥、尼玛措、尕藏才旦、段普善、张能华出席会议。
    会议充分肯定2018年以来县委常委会的工作。认为县委常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,坚持以“四个转变”推动落实“四个扎扎实实”重大要求,深入学习贯彻落实党的十九大、省州委全会精神,紧紧围绕省委巡视组反馈意见、省州党委政府重大决策部署,深入推进“五四战略”和“一优两高”战略部署在玛多落地生根、开花结果,全县呈现出经济平稳发展、民族团结进步、社会和谐稳定、人民安居乐业的喜人局面。全年实现地区生产总值3.24亿元;完成固定资产投资4.13亿元;实现社会消费品零售总额6447.5万元,同比增长6.3%;实现城镇居民人均可支配收入34599元,同比增长8.1%;农村常住居民人均可支配收入7401元,同比增长14%;完成地方公共财政预算收入3411万元,同比增长109.14%,完成公共财政预算支出共计10亿元,同比增长14.76%。
    会议深刻分析了我县当前经济社会发展面临的新形势新要求新任务,提出了2019年全县工作的总体要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入传达学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会,全国“两会”,中央经济工作会议,中央农村工作会议,省委十三届五次全会,州委十二届六次全会精神,深入实施“五四”战略、奋力推进“一优两高”,坚持稳中求进的总基调,进一步提振信心、凝心聚力、攻坚克难,全面推动从严治党向纵深发展,全面加强生态环境保护,全面加快经济社会健康发展,全面提高保障和改善民生水平,全力加强基层社会治理,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝新中国成立70周年、青海解放70周年、果洛建政65周年。
    何海燕强调,一要坚持把政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治。把坚持和加强党的全面领导作为推动各项工作的根本保证,落实到方方面面,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,深刻领会、全面贯彻习近平总书记重要批示指示精神,坚决贯彻落实中央和省州委重大决策部署,认真执行“三重一大”事项集体决策制度实施办法。二要坚持把人民利益放在心里,坚定不移促脱贫。各级各部门要坚定信心、鼓足干劲,协同作战、全面攻坚,坚决以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局,紧盯11个贫困村,逐村逐户逐人落实责任、落实政策、落实帮扶,确保一个不少的脱贫出列。保质保量完成中央第一巡视组反馈问题的整改工作,对标、对表我县的《整改方案》,进一步深化认识,提高站位,坚决扛起整改政治责任,即知即改,全面落实。三要坚持把稳增长作为根本,一心一意谋发展。扎实开展“项目建设年”活动,紧盯重点产业和重点领域,加大项目谋划、争取、建设力度,持续扩大有效投资。持续壮大以“玛多藏羊”为主的生态畜牧业,加快发展民族手工艺品、掐丝唐卡、民族服饰和旅游产品加工产业。大力实施“互联网+畜牧业”,加快发展乡村物流和电子商务,完善畜产品流通体系。要聚集各种资源要素,完善推进机制,扎实抓好玛拉驿村、措柔村2个乡村振兴示范村建设,努力打造乡村振兴的示范样板。四要坚持把生态保护责任扛在肩上,全力以赴保生态。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持生态立县战略不动摇,深化国家公园体制试点和三江源国有自然资源资产管理体制试点,实现生态生产生活空间的科学合理布局和可持续利用。深入抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改落实,巩固和拓展县城至牛头碑沿线环境综合整治成果。五要坚持把深化改革作为重点,矢志不渝推改革。全力推进党政机构改革,进一步理顺工作职能,明确工作职责,建立有效的工作配合和衔接机制,真正体现国家公园体制试点和党政机构改革的成效。加快推行“多证合一”,进一步优化市场准入机制。加强行政服务中心运行管理,不断提高行政审批监管和公共服务水平。统筹推进生态文明、社会事业、社会治理、纪检监察、群团组织等领域改革,加快改革成果转化速度,把改革的触角延伸至最基层。六要坚持把改善民生作为中心,坚持不懈惠民生。认真落实民生实事人大代表“票决制”,确定的实事必须坚决实施推进,承诺的事项必须坚决兑现,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。持续深化“六位一体”网格化管理模式,着力打造共建共治共享基层社会治理示范县。七要坚持把从严治党引向深入,持之以恒抓作风。围绕纪念新中国成立70周年、全县脱贫摘帽、全面从严治党和“六位一体”等重点工作抓好主题宣传,大力营造积极健康、蓬勃向上的主流舆论。激励干部担当作为,把好干部标准落到实处,牢固树立“重一线、重实绩、重公论”用人导向,注重优秀年轻干部培养使用。高质量推进县委巡察全覆盖,深化政治巡察,统筹抓好常规巡察、专项巡察、机动式巡察和“回头看”,强化成果运用,提高巡察质量。八要坚持把维护稳定作为己任,聚精会神保平安。以“扫黑除恶”为重点,推进社会治安综合治理,强化情报信息搜集分析研判,建立健全社会治安综合治理防控体系,持续抓好重点部位和薄弱环节的安全生产监管和整治工作,及时排除各类隐患,坚决遏制重特大安全事故的发生,保持社会治安持续良好。九要坚持筑牢民族团结生命线,凝心聚力促和谐。引导各族干部群众把维护民族团结作为基本道德规范,使各族干部群众牢固树立正确的祖国观、历史观和民族观,讲政治、明是非、守底线、遵法纪。抓紧抓好抓实寺院管理制度化、法制化和规范化建设,稳步推进和谐寺院建设。
利加要求,一要标本兼治,着力在优先保护生态上厚植新优势。认真贯彻落实党的十九大、省州全会精神,推进“一优两高”战略,奋力开创黄河源园区体制试点工作的新局面。扎实做好生态保护、公共设施、基础设施、服务设施等项目实施工作。开展自然资源资产管理体制试点,探索推进园区内生态体验和森林公安整合执法试点工作。结合污染防治与乡村振兴、脱贫成果巩固、生态畜牧业发展等工作,扎实开展全域无垃圾行动和农牧区人居环境整治行动计划,全面推进“厕所革命”,不断巩固和提升城乡环境综合整治成效。二要精准发力,着力在巩固脱贫成果上开创新境界。充分调动发挥全社会及各行各业的积极性,持续抓实教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、就业扶贫、兜底扶贫,全面有效落实各项扶持政策,着力补齐基础设施和公共服务设施建设短板,为后继发展奠定基础。三要多措并举,着力在推动产业转型上加快新步伐。坚持生态保护和建设优先,以牧业增效、牧民增收为主攻方向,加大项目实施力度,狠抓常规管理,强化牧业改革,发展生态畜牧业,提高畜牧业整体产出能力和经济效益。四要强基固本,着力在强化基础建设上取得新成绩。按照省州“项目生成年”活动总体要求,积极争取和实施一批市政基础、交通建设、生态环保、民生保障等方面的基础设施建设项目;加快实施乡村振兴战略,科学编制符合玛多实际的乡村振兴战略及县乡两级规划和具体行动计划,全力推进乡村基础设施建设、产业发展、生态环境、社会治理、文明建设各方面迈上新台阶,让广大群众实实在在享受到乡村振兴带来的成果。五要兜底提标,着力在提升民生福祉上实现新跨越。不断完善社会保障制度,落实各项就业创业政策,扎实做好高校毕业生、城镇困难职工,贫困农牧民等重点人群的就业创业工作。加大教学改革力度,加强教师培训,全力抓好教师队伍建设,打造标准化学校,同步提升教育硬软件条件,逐步实现各级各类学校标准化建设全覆盖,坚持不懈抓好控辍保学,确保实现清零任务。全面实施健康青海战略,优化卫生资源配置,统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药物供应以及监管体制等综合改革。加强安全防范,落实文物安全管理责任制,做好非物质文化遗产项目的收集、整理、申报工作,持续开展文化进校园进社区进寺院等系列活动。依托“六位一体”网格化管理模式全面打造共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理社会化、法制化、专业化水平。加强社会治安综合治理,构建立体化社会治安防控体系。健全完善突发事件应急体系,提高应急处置能力。加强市场监管,逐步建立短期应急措施与长效机制相结合的物价稳控机制,保持全县物价总体水平持续稳定。全面落实安全生产主体责任,切实加强安全生产监管。加强防灾减灾、防汛抗旱等指挥体系建设工作,切实提高抵御各种自然灾害的意识和能力。六要立新除弊,着力在优化发展环境上谋求新进步。全面推行政务服务事项“一网通办”,进一步提高政务服务水平和办事效率,不断增强群众和企业的满意度、获得感,改善营商发展环境,增强全县经济社会发展动力;逐项落实医疗改革任务,全面落实各项管理制度,提升医疗单位的医疗水平和服务能力;扎实开展农村集体产权制度改革,推进集体经济“破零”工程,为实施乡村振兴战略增添新动力;深化财税体制改革和金融体制改革,建立健全政府预算体系,细化预算编制。
    会议就4个乡镇党委书记和县公安局党委、县教育局党委、县直机关工委、县委“两新”工委和县税务局党委书记抓基层党建工作责任制、履行党风廉政建设责任制、落实意识形态工作责任制情况进行了述职、点评和现场测评,对2018年度干部选拔任用工作及年内提拔任用的正职领导干部进行了民主评议。
    会议号召,要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,深入贯彻中央和省州委各项决策部署,不忘初心、牢记使命,激扬雄心壮志,砥砺拼劲干劲,为打赢脱贫摘帽攻坚战而努力奋斗,以优异成绩迎接新中国成立70周年、青海解放70周年、果洛建政65周年!
    县委委员、候补委员出席会议。不是县委委员、候补委员的县人大常委会党组成员、县政府副县长、县政协党组成员,县纪委委员、监委委员;各乡镇党政主要负责同志,县委各部委、县直机关单位并省州驻县各单位、各群团组织主要负责同志以及生产和工作一线代表列席会议。